Algemeen
Op grond van artikel 9, lid 2f van het BBV dient de programmabegroting een paragraaf Verbonden Partijen te bevatten. Volgens artikel 15 BBV dient deze paragraaf ten minste te bevatten:
- De visie op verbonden partijen in relatie tot de realisatie van de doelstellingen die zijn opgenomen
in de begroting - De beleidsvoornemens over verbonden partijen
- De lijst van verbonden partijen.
Het begrip verbonden partij is vastgelegd in het BBV en is als volgt gedefinieerd:
"Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarbij de gemeente een bestuurlijk én financieel belang heeft".
Van een financieel belang is sprake als aan de verbonden partij een bedrag ter beschikking is gesteld dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat onderscheidenlijk het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat indien de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt. Van een bestuurlijk belang is sprake bij zeggenschap, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur hetzij uit hoofde van stemrecht.
In deze paragraaf treft u een overzicht aan van de verbonden partijen. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen belangen met een bestuurlijk accent en belangen met een financieel accent. Bij de eerste groep is er primair een bestuurlijke overweging die vervolgens een financiële verplichting oplevert. Bij de tweede groep is sprake van aandelen bezit of een substantieel gemeentelijk subsidie- bedrag voor een organisatie.
In 2015 heeft een rekenkameronderzoek naar samenwerking en democratische legitimatie plaatsgevonden. De conclusies en aanbevelingen en de daarbij behorende achtergrondinformatie is opgenomen in het rapport "Samen naar beter, Dalfsen en de intergemeentelijke samenwerking". Mede naar aanleiding van het onderzoek is in 2015 gewerkt aan een nota verbonden partijen. De vaststelling van deze nota is in het eerste kwartaal van 2016 voorzien. In deze nota worden voorstellen opgenomen voor de invulling van de governance (sturing, beheersing, verantwoording en toezicht) van de verbonden partijen waaraan Dalfsen deelneemt.
Indien we de jaarcijfers van de verbonden partijen niet op tijd hebben ontvangen, zijn deze velden gevuld met n.b.